22 - 25.09.2001 |
|
|
|
![]() |
Кто управляет Святым престолом
|
![]() |
Слово «папа» (лат. papa) присходит от греческого «pappas» - «отец». С III столетия папами в христианской литературе стали именовать всех епископов, но уже с VI в. западной церковной традиции это название закрепляется за епископами Рима.
Епископ Рима - Папа - является не только главой крупнейшего в мире ре-лигиозного сообщества, представляюще-го 1 миллиард 100 миллионов приверженцев Като-лической Церкви, но и абсолютным су-вереном самого маленького современно-го государства, последним монархом милостью Божией, власть которого не подвергается никаким ограничениям и контролю.
Эта двоякая - духовная и земная -власть имеет глубокие корни в истории Церкви.
Начало ее относится к средне-вековью, когда именно государство и его вооруженные
силы должны были поддерживать авторитет наместника Христа
и обеспечивать его безопас-ность. Закончился этот период 20 сен-тября 1870 г., когда
вооруженные силы итальянского королевства завоевали столицу
для своего государства.
С этого момента Папа Пий IX, а также трое его преемников - Лев ХШ, Пий Х и Бенедикт
XV - считались узниками Ватикана. Из состояния вынуж-денной изоляции смог выйти
лишь великий реалист - Пий XI, Акилле Ратги. 11 февраля 1929 г. статс-секретарь
кар-динал Пьетро Гаспарри подписал от его имени Латеранские соглашения. Ко-роля
Италии Виктора Эммануила пред-ставлял Бенито Муссолини. Этот дого-вор установил
суверенитет государства-города Ватикан. Папа Павел VI следу-ющим образом охарактеризовал
цели конкордата в своем выступлении на Генеральной Ассамблее ООН 4 октября 1965
г.: «Этот незначительный и всего лишь символический земной суверени-тет является
необходимым минимумом, обеспечивающим апостольской столице свободу выполнения ею
своей духовной миссии и заверяющим всех, кто заклю-чает с нею договоры, что она
незави-сима от любой власти в этом мире».
Государство Ватикан имеет все пра-вовые и материальные атрибуты сувере-нитета: гражданство, границы, вооруженные силы, полицию, судебный аппарат, почтовые службы. Однако существует принципиальное различие между ним и другими государствами.
Оно играет вспомогательную роль в отношении своего правителя - Папы. Государство существует для него, а не наоборот. Символическим выражением такого положения является тот факт, что 120 послов огромного большинства стран мира аккредитованы при апо-стольской столице, а не при Ватикане.
Апостольский Престол - нечто более значительное, чем Ватикан. Это учреж-дение, управляющее огромным между-народным организмом, каковым является Католическая Церковь. Епископ Рима - это первый титул Па-пы. Он, как таковой,является намест-ником Христа и преемником св. Петра, а кроме того - верховным понтификом Католической Церкви. Однако Папа не является неким «супер-епископом» или непосредственным руководителем конфедерации 4500 епископов всего мира. Он остается епи-скопом Церкви в Риме и - на основе примата - предводительствует другими для сохранения единства Вселенской Церкви.
I Ватиканский собор утвердил дог-мат, согласно которому Папа обладает безошибочностью в делах веры и мо-рали. Это произошло именно тогда (1870 г.); когда он утратил свою земную власть. Примат и безошибочность Папы были подтверждены на II Ватиканском соборе, который также установил кол-легиальную форму управления Цер-ковью. Выражением этого стало созда-ние института Синода епископов, кото-рый собирается в Риме каждые два года.
Несмотря на это Католическая Цер-ковь не стала ни религиозной демокра-тией, ни чем-то вроде федерации сооб-ществ. Она имеет иерархическую струк-туру, в которой авторитет в значитель-ной степени связан лишь с одним лицом.
Турист, вступающий на площадь св. Петра, даже не замечает, что он пере-шел границу государства, поскольку она никак не обозначена: здесь нет никакой надписи, таможенников или полицейских. Первых швейцарских гвардейцев можно встретить лишь у ворот отдельных зданий. Несмотря на то, что Ватикан является одним из самых посещаемых туристами мест, здесь совсем нет гостиниц, кафе и ресторанов - лишь столовые для сотрудников, куда закрыт доступ гостям. Томимый жаждой турист может рассчитывать только на кофе из автомата. Но зато ему остаются молитва и созерцание великолепных произведе-ний искусства, которые накапливались здесь столетиями.
Ватикан включает в себя ритуаль-ную и административно-правительствен-ную части, огромные музеи и несколь-ко библиотек, прекрасные сады, живо-писно раскинувшиеся на берегах Тибра. Собор св. Петра с прилегающей к не-му площадью, носящей то же имя, - это крупнейший католический храм в мире. Административная часть занимает большинство дворцов и великолепных зданий, расположенных по обеим сторо-нам собора. Однако Святому Престолу со всем его аппаратом не хватает скромных границ ватиканского государ-ства. Многочисленные помещения курии размещены и на улицах Рима. Все эти здания имеют статус экстерриториаль-ности.
Торговая деятельность в государстве Ватикан сведена к минимуму. Суще-ствует
нечто вроде супермаркета в цо-кольном этаже правительственного двор-ца, бензозаправочная
колонка, аптека и несколько магазинов «для монсеньеров», где продается необходимая
одежда и великолепные шляпы. Цены здесь в среднем примерно на треть ниже, чем в
городе, поэтому нередко коренные римляне приходят сюда, чтобы сэконо-мить немного
денег
.
Истина и жизнь № 11, 1991
Кто управляет Святым престолом
Папа Римский, являющийся главой всей Католической Церкви и государства-города Ватикан, опирается на солидный административный аппарат, постоянно действующий при Вати-кане - Римскую курию, и периодически созываемые органы, состоящие из высших церковных иерархов разных стран.
Второй после папы титул в католической иерархии имеют кардиналы, назначаемые римским первосвященником. Их совокупность составляет кардинальскую коллегию, которая созывается папой на пленарные заседания для обсуждения важнейших вопросов жизни и деятельности Католической Церкви. Возраст кардиналов участвующих в выборе нового папы не может превышать 80 лет. Только до этого возрастного предела они имеют право на участие в конклаве - чрезвычайном общем собрании кардиналов, созываемом в случае необходимости избрания но-вого папы.
Консистория
Консистория - собрание кардиналов, созываемое папой для обсуждения и принятия
важных решений. Од-ним из таких вопросов является утверждение консисторией новых
кардиналов, назначаемых папой.
Наибольшее число кардиналов-выборщиков имеет Ита-лия - 23. 29 кардиналов из 120
служат непосредственно при Ватикане, в Римской курии, остальные в различных странах
представляют высшее католическое духовенство. Наиболее авторитетные из них являются
руководителями национальных или региональных епископских конференций, так называются
коллегиальные органы управления Католи-ческой Церкви.
Синод епископов
Синод епископов - совещательный орган для обсуждения важных проблем жизни Церкви,
часть членов которого назначается папой, другая - избирается национальными епископскими
конференциями. Созывается папой не реже одного раза в три года, но Иоанн Павел II
делает это чаще, созывая епископов на чрезвычайные за седания Синода.
В Синоде участвуют и кардиналы, ибо каждый из них является
епи-скопом, а в соответствии с каноническим правом сан епи-скопа должен быть связан
с какой-либо епархией, реаль-ной или даже фиктивной. Первый среди епископов - сам
папа епископ Римский, а текущие дела Римской епархии ведет епископ-викарий (т.е.
заместитель или наместник епи-скопа), возглавляющий также Итальянскую епископскую
конференцию.
Помимо участия в Синоде епископов, глава каждой из епархий (а их примерно три тысячи
в католическом мире) должен один раз в пять лет являться в Ватикан с отчетом о своей
деятельности.
Постоянно действующим основным административным органом при Святом престоле является
Римская курия, созданная еще в 1588 году папой Сикстом V и претерпев-шая с тех пор
три реформы, и все в нашем столетии - в 1908 году при Пие X, в 1967 году при
Павле VI и нако-нец в 1988 году при нынешнем папе. Последняя реформа была осуществлена
на основе апостолической конституции «Pater bonus» («Пастырь добрый») Иоанна Павла
II и ут-верждена на консистории 28 июня 1988 года.
Согласно этой реформе, Римская курия, начиная с 1 марта 1989 года, состоит из различных
ведомств, кото-рые условно можно разбить на такие основные группы:
Государственный секретариат, 9 Конгрегаций, 12 папских Советов, 3 Трибунала и 3
Отдела. К Курии также относятся 2 службы: префектура по содержанию папского
двора и служба по обеспечению литургии первосвящен-ника.
Государственный секретариат
Государственный секретариат - центральный орган Римской курии, призванный обеспечивать
координа-цию всей ее деятельности и служить передаточным меха-низмом между папой
и различными ведомствами, входящи-ми в состав Курии. Возглавляет Секретариат Государствен-ный
секретарь, практически второе после папы лицо в ка-толической иерархии, своего рода
премьер-министр.
Государственный секретариат состоит из двух отделов:
первый - отдел по общим вопросам внутренней жизни ка-толической церкви, призванный координировать деятель-ность всех ее органов и являющийся заместите-лем Государственного секретаря.
Второй отдел Секретариата - отдел по отношениям с государствами - ведущий практически внешнеполитические дела Святого престола и зачастую на-зываемый «министром иностранных дел» Ватикана. Помимо целого ряда вопросов внешнеполитического характера, уча-стия Святого престола в международных организациях, в поле деятельности этого ведомства находятся дипломатиче-ские отношения с другими странами. Святой престол имеет апостолические нунциатуры в 185 странах мира, в то время как при Ватикане аккредитованы 126 посольств, территориально размещенные в Риме. При Иоанне Павле II дипломатические отношения возрасли с 93 до 185.
Оба отдела Госсекретариата имеют соответствующие штаты, причем наряду с клиром в них работают и миряне.
Хотя в конституции «Пастырь добрый» говорится о юридическом равноправии между различными ведомствами, входящими в состав Римской курии, тем не менее в пер-вую очередь и по традиции, и по важности первыми в списке называются Конгрегации. Из девяти Конгре-гаций первой по тому списку идет Конгрегация доктрины веры, исторически возникшая еще до образования Римской курии. Эта Конгрегация была создана в 1542 году папой Павлом III как Священная конгрегация Римской и вселенской инквизиции, ее священ-ное судилище, и нынешнее название свое она получила только в 1965 году.
В 1979 году ее возглавил в качестве префекта кардинал Йозеф Ратцингер (Германия),
один из самых влиятельных иерархов Святого престола. Этот кардинал также возглавляет
две папские комиссии - библейскую и международную богословскую.
Конгрегации
После Конгрегаций в конституции «Пастырь добрый» даются перечень и основные функции церковных трибуна-лов. Это:
- восточных церквей;
- божественного культа и дисциплины (соблюдения) та-инств;
- по делам (канонизации) святых;
- по делам епископов;
- по евангелизации народов (в прошлом Конгрегация пропаганды веры);
- по делам клира;
- по делам институтов для посвященных (монашеских орденов) и обществ для апостолической жизни;
- по делам семинарий и учебных (светских) заведений или католического воспитания и образования.
Список 12 папских Советов выглядит следую-щим образом:
Ватикан уделяет постоянное внимание проблемам ин-формации, и в этом плане надо назвать ватиканскую ти-пографию «Полиглот», книжное издательство, газеты и журналы, начиная от ежедневной «Оссерваторе романо», выходящей на разных языках, ватиканское радио и телеви-зионный центр. Все они подчинены Государственно-му секретарю или другим ведомствам Римской курии. Кроме того при Святом престоле действует постоянная служба печати , при которой аккредитованы итальянские и ино-странные журналисты.
Необходимо назвать также такое солидное учреждение, как Папская академия наук, к участию в деятель-ности которой приглашаются известные ученые из разных стран мира.
В заключение несколько слов о государстве-городе Ва-тикане, окруженном древними
стенами и расположенном на территории города Рима, на площади 44 гектара. Вати-кан
располагает еще другими зданиями и виллами вне сво-их границ на площади 55 гектаров.
На основной террито-рии Ватикана, помимо крупнейшего в мире католического храма
- Собора св. Петра, находится резиденция Папы, здесь сконцентрированы основные службы
Святого престо-ла, функционируют ватиканские музеи с уникальными со-браниями шедевров
итальянского и мирового искусства. Ра-ботают также банк, почта, гостиница, многочисленные
су-венирные лавки. К Ватикану подведена одна ветка римской железной дороги, а к
услугам Папы - вертолетная пло-щадка, находящаяся среди ватиканских садов. Порядок
под-держивается отрядом швейцарской гвардии в составе 100 человек. На территории
Ватикана размещаются и работают не бо-лее тысячи человек, в то время как в целом
во всех служ-бах Святого престола насчитывается около трех тысяч человек, включая
и мирян.
Вся эта хозяйственная структура Ватикана закреплена за Папской комиссией
по государству-городу Ватикан, которая отвечает и за администрацию собственности
Святого престола.
Все назначения духовных лиц на те или иные должно-сти производятся Папой на пять
лет, по прошествии ко-торых эти лица должны подать в отставку. Принимая ее, Папа
может вновь назначить это же лицо на такой же срок на ту же или иную должность.
Однако эти назна-чения ограничены, как правило, возрастом назначаемых лиц: по достижении
75 лет они уже не занимают более руководящих постов в структуре руководства Святого
престола.